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积极探索新模式,大力发展主阵地

学院民警培训工作情况简介

20148

近年来,我院民警教育培训工作按照公安部、厅党委、公安部政治部等上级有关指示精神,结合地方公安工作需要和学院实际,因地制宜,大胆探索,取得了一定的成效。尤其是在大量承担省级民警教育训练类型和训练任务、加强民警培训课程建设、改革民警培训方式方法等方面,勇于担当主力军,大力发展主阵地,取得了较为明显的阶段性成效。

一、勇于担当主力军,大力巩固和发展主阵地

20092013年,我院共承担全省公安机关各类培训139期次、27494人次,年均约5499人次。201418月,完成各类培训51期次、5014人次。主要培训类型为入警培训、警督衔级内警衔晋升培训、科所队长职务晋升培训、副局长级领导干部职务晋升培训和专题(专业)培训,以入警培训和晋升培训为主。此外,我院每年还为地方(县、市、区)公安机关、森林公安、司法警察等开展多期(次)委托培训。

二、加强沟通理解,争取合作共赢

作为省级民警培训机构,加强与省厅教育培训主管部门的联系,积极争取指导、支持和监督,对于做好民警教育训练工作来说十分重要。2010年以来,我院以省厅政治部大力推行民警警衔晋升培训“新模式”为契机,及时加强与省厅教育行政主管部门(厅政治部教育训练处)的沟通协调,努力构建以相互理解、相互尊重为基础的合作伙伴关系,共同致力于我省人民警察教育训练工作的创新发展、专业发展。通过真诚的、开放的和坚持不懈的努力和沟通,较好地解决了政府培训(行政性培训)与学院培训(专业性培训)之间的矛盾冲突。目前,我们与厅教育训练处在民警培训基本理念、目标任务、组训方式与方法等一系列关键问题上已初步一致。

2013年底,厅政治部在制定关于进一步改进民警教育训练工作的“十三条原则”中,强调指出“要让学员在警院接受高水平的培训”、“教员以警院教师为主、以实战单位特别是基层有特长的民警为辅”等,充分体现了对学院民警培训工作的支持和专业能力的信任。

三、以课程建设为核心,不断提高民警培训质量和效果

近年来,我院民警培训工作始终坚持以人为本、按需培训的理念,紧紧围绕满足民警职业培训和发展需要目标,大力加强民警培训课程建设。具体地讲,就是紧紧围绕民警培训课程建设核心,以改革民警培训教学方式方法为切入点,率先在民警教育培训中体现教学重心由以理论及基础知识传授为主,向以职业精神培养、专业能力教育和警务实战技能训练为主的转变。

一是教学方式方法更加注重成人学习的特点,打造形式多样、主体明确的学院民警培训课堂。我们认为,省级民警警衔和职务晋升培训一般要满足参训民警的三个需求:一是提高理论和认识水平,以胜任新的职责;二是了解和学习先进经验与做法;三是要能够帮助解决一些实际的问题。基于此,培训应更多采用以学员为中心的训练方式,即以问题解决为导向,通过参与式、互动式教学,挖掘参训学员自身已有的能力,想方设法吸引其积极主动参与到培训过程中来。换言之,培训不仅注重结果,更注重过程,尤其要重视学员的主体参与。实际工作中,我们大力提倡并推行小班额、分警种、情景式、讨论式、案例分析等参与式教学方式,不仅提高了培训质量和效果,也促进了学院学历教育教学方式的改革。

二是按照需求导向和“三贴近”原则,改革民警培训课程设置。我们相信,没有民警个人的职业发展,就没有公安工作和公安队伍建设的创新发展。因此,学院民警培训工作既要为促进全省公安工作争优创先和公安队伍正规化建设服务,也要能够满足民警个性化的需求和发展,以帮助基层一线民警面对人生、事业发展中的各种机遇和挑战。为此,我们根据目前学院承担的入警培训、警衔和职务晋升培训、专业(专题)培训等任务,学习借鉴先进院校经验,将学院培训职能作用总体划分为职业发展、专业发展、行政发展三个层次。希望通过专业的培训,满足一线民警不同的培训及发展需要。其中,尤其要在警衔和职务晋升培训项目中,不断提高不同类型和警种、不同层次民警培训课程的针对性、竞争性。

三是牢固树立教育训练为公安工作现实斗争服务的思想,大力加强民警培训课程开发建设。近年来,学院根据民警培训工作需要,先后组织和指导相关教学系部和50余名教师,本着“学中干、干中学”、“边学边干、边干边学”的精神,初步完成了公安政策、警务心理、警察公共关系、公安领导与管理能力、公安基层社会管理创新、公安文化、警务技战术、群体性事件处置指挥、应用射击等十余门民警培训课程的开发建设工作。

尤其是2013年,学院投入30余万元进一步加大了民警培训课程开发的工作力度,主要院领导亲自抓并带头承担任务。为此,学院成立专门的领导和管理机构,明确责任和要求,制定了规范的课程开发、管理和评估制度,聘请省内公安实战部门和师范院校课程与教学论专家指导和评估课程开发工作。9月,为总结经验并进一步推动民警培训教学方式方法改革,还专门异地组织了为期三天的“参与式教学的组织与实施”教师培训,35名中青年教师参加了培训,并取得了很好的效果。

目前,学院新开发培训课程已被全部列入省级民警培训课程目录。而且,在省级民警警衔和职务晋升培训、入警培训中,学院教师承担了90%以上的课程,充分体现了学院对全省公安民警教育训练工作的参与度和贡献率。

四是大力开展校局合作、校队合作,充分发掘和利用本地教学资源。我们认为,全面开展校局合作、校队合作,既是解决当前民警教育培训工作中所存在的一些突出问题的捷径,也是从根本上提高和保证学院民警职业教育训练质量的必由之路。近年来,在学院原建50余个教学实习基地的基础上,按照公安部、厅党委精神和民警培训工作需要,先后与3个县(市)公安局、2个厅主要业务总队签订了民警培训合作协议,聘任了30余名特聘教官。一线实战部门经验丰富民警到学院授课达数百人次。这不仅极大的丰富了学院民警培训课堂和培训内容,也促进了学院民警培训课程改革的步伐。此外,学院还与贵州省委党校(行政学院)、贵州省委讲师团、省委政法委、省委政策研究室、贵州大学、贵州师范大学、贵州民族大学等单位相关部门建立长期合作关系,使省内优质干部培训资源走进学院民警培训课堂。

五是加强民警培训课程与教学质量管理和监测。除坚持对每期次民警培训质量和效果进行测评外,学院还先后制定了《贯彻执行〈贵州省公安机关警衔晋升工作制度(试行)〉实施意见》、《专业(专题)培训管理办法》、《教学日志管理办法》、《民警培训课程建设规范》、《民警培训项目负责人制度》等规范性文件,以保证民警培训工作的有序和有效进行,不断改善和提高民警培训课程质量。今年初,在实行民警培训课程主持人制度的基础上,参照学院学科和专业建设负责人制度,在晋升培训和入警培训领域推行“项目/课程负责人”制度。明确培训项目负责人既是本培训项目专业知识的传播者,也是本项目需求评估者、培训质量和效果的监测者,以及培训组织者和协调人,为本培训项目建设提供持续的、专业的指导和支持,并对本项目实施的不断改进和质量效果负责。

总之,近年来我院在积极探索民警培训新模式,在改革民警培训课程与教学方式方法方面,作了一些努力和探索,也取得了一定的阶段性成效。但是,跟全国先进公安院校相比较,跟我省公安工作和公安队伍建设的现实需要相比,还有很大的差距。在今后的工作中,我们将继续按照公安部党委、公安部政治部等上级有关指示精神,坚持以改革创新的精神,不断改进和提高民警培训工作质量。并以此为基础,切实体现高水平、勇于担当主力军、大力巩固和发展主阵地,进一步促进我省公安教育训练工作创新发展、专业发展和特色发展。

 

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